苏州市关于加强工伤预防工作的通知

  苏人保工〔2017〕2号

    各市、区人力资源和社会保障局，工业园区劳动保障局：
    为进一步推进工伤预防工作，从源头上减少工伤事故和职业病的发生，保障职工的生命安全与健康，根据《江苏省工伤预防费管理暂行办法》（苏人社发〔2016〕152号）和《关于印发苏州市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定的通知》（苏府〔2016〕195号）要求，结合我市实际，就加强工伤预防工作通知如下：
    一、明确工作目标。通过工伤预防宣传、培训，促进用人单位工伤保险政策及工伤预防措施的落实，增强用人单位和职工的工伤预防意识，提高工伤预防能力，不断降低全市工伤事故发生率。通过积极探索工伤预防管理模式，建立科学、规范的工伤预防工作模式，将工伤预防费列入工伤基金支出的要求落实到位。提高工伤基金使用效率，确保基金可持续运行。
    二、加强组织指导。建立由分管局长、工伤保险处（科、中心）负责人、社保经办机构负责人及安监、卫计、财政、总工会等职能部门负责人组成工伤预防指导委员会，加强工伤预防工作的组织与指导。
    三、贯彻落实工伤保险费率浮动政策。按照用人单位工伤发生率、工伤保险基金支缴率等因素对用人单位工伤保险缴费率实行周期浮动，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作。
    四、强化工伤预防费预算工作。根据市人社局《关于转发〈江苏省工伤预防费管理暂行办法〉的通知》（苏人保工〔2016〕11号）要求做好预算，通过征集、确定工伤预防项目，落实资金，保障工伤预防顺利开展。年度工伤预防费，在保证工伤保险待遇支付和储备金留存的前提下，按照本统筹区上年度工伤保险基金征缴收入的3%以内使用，根据实际发生额列支。
    五、拓展工伤预防宣传渠道。在宣传形式上，充分运用电视、广播、报纸等传统媒体与网络、手机等新媒体，采取制作政策汇编、实务手册及宣传册，利用权益保障卡和春风卡等内部载体，通过现场咨询和进企业等形式全方位、多视角地广泛宣传。在宣传内容上，根据受众人群特点，体现差异化，突出针对性，讲究适应性，确保真正取得实效。
　六、实践工伤预防培训工作。推进工伤预防培训改善项目，委托专业第三方机构对工伤高发企业通过分析评估、现场审核，开展针对性培训。做好工伤预防项目的政府采购、招投标、实施、考核和评估等工作，完善相关工作流程和管理制度，做好实施项目的合同签订、日常管理和费用审核、支付工作。
    七、发挥联动机制作用，扩大培训覆盖面。协同或依托劳动监察、社保经办机构、安监、卫计、总工会等部门对用人单位特别是重点企业，高风险行业开展各类培训，将工伤保险政策、工伤预防专业知识列入培训内容，做到外联内动，分工合作，群策群力，促使用人单位提高工伤预防和安全生产的自觉性与主动性。
    八、做好工伤预防工作报告制度。按季上报工伤预防宣传、培训、培训项目、经费使用等情况（见附表）。

    附件：工伤预防工作情况统计表 
 
         

 
    苏州市人力资源和社会保障局
    2017年3月12日